刘伟

每逢“双十一”、“双十二”，便是广大网民购物的高峰期。随着人们网络购物的需求增加，快递成了必不可少的重要环节。但随着快递量的激增，快递货物在运输过程中丢失、损毁也是不可避免的。如果寄件人对于货物未保价，快递公司在运输过程中造成货物丢失如何赔偿呢？案情简介2018年1月24日，北京某某科学器材有限公司为履行与案外人云南某环科技有限公司签订的《北京市工业品买卖合同》的供货约定，通过北京某某速运有限公司的客户端下单，向案外人云南某环科技有限公司邮寄手持式分析仪一台，价值为176717元，并向某某速运有限公司支付了快递费，但未进行保价。但北京某某速运有限公司工作人员在运输过程中，未将货物送达收货方，在签收底单中其工作人员签字为：“大厅”，收货方并未签字确认，造成邮寄的货物丢失。寄件人得知货物丢失后，积极和北京某某速运公司沟通。北京某某速运公司人员通过邮件告知寄件人已经报警处理，并张贴寻物启事予以寻找，但最终未找到，致使寄件人损失严重。寄件人经过多次和北京某某速运公司沟通，但快递公司辩称根据其公司的赔付规则仅赔偿七倍的运费。寄件人无奈之下，特委托北京雍文律师事务所刘伟律师向北京市顺义区人民法院提起诉讼，要求快递公司赔偿货物损失176717元并退还快递费用。本案争议焦点一、涉诉物品是否确已丢失依据原告向法院提交的经过公证所保全的证据，可以证明在云南收货人未签收而丢失后，速运公司理赔部门在收货人地点处张贴告示并已经报警处理。法院依法认定原告对该事实的主张，被告速运公司未能妥投给收件人导致物品丢失。二、速运公司的“保价”规则是否适用涉诉运单的物品丢失原告人员在下单时未看到“物品保价说明”，对保价规则不清楚。法院认为，被告速运公司的“物品保价说明”是对其自身责任的免责条款，原告对物品保价并不是其必须尽到的义务。相反，被告速运公司应明确告知并保证原告在交寄时知晓保价赔付的相关规则，但被告对此未能举证。因此，法院对被告辩称应按七倍运费赔付的意见不予支持，依法认定被告应当赔付原告的物品损失。判决结果一审法院判决：一、被告北京某某速运有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告北京某某科学器材有限公司货物损失176717元；二、被告于本判决生效之日起七日内返还原告邮寄快递费60元。律师点评各地审判实践中，对于未保价快递丢失后的赔偿，还处于两种差异很大的情况。有的法院认为，应严格遵照快递公司的“契约条款”执行，如果未保价，仅需赔偿运费的几倍；有的法院认为，快递公司的“契约条款”是格式条款，是对其自身责任的免责条款，应尽到充分告知的义务。否则，不能适用其保价规则。笔者同意第二种意见，从《民法典》和〈消费者权益保护法〉的角度，快递公司应尽到对于格式条款的提示义务，否则，侵犯了寄件人的知情权，不应对于寄件人产生法律效力。在此提醒广大消费者，在邮寄物品时，应做到以下三点，以维护自身的合法利益：1、保留好快递单据和发票，以固定邮寄事实；2、填写快递单时，应明确写清寄件人、收件人的信息，货物的数量和明细；3、收到货物后应验货后再签收。

2022年7月5日，J省药品监督管理局作出X药监罚〔2022〕XX号《行政处罚决定书》，认定JXX特公司委托案外人李某鸿在不具备医用一次性防护服生产条件且未经药监部门许可的生产场地代加工医用一次性防护服半成品，系委托不具备《医疗器械监督管理条例》规定条件的企业生产医疗器械，违反了《医疗器械监督管理条例》第三十四条的规定。遂按照《医疗器械监督管理条例》第八十六条第（五）项的规定对JXX特公司给予，1.没收违法生产经营的医用一次性防护服600套；2.并处货值金额3672562.5元五倍，即18362812.5元罚款的行政处罚。JXX特公司对壹审判决不服，依法向南昌铁路运输中院提起上诉。南昌铁路运输中院作出贰审判决，JXX特公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。JXX特公司认为，二、J省药品监督管理局行政处罚事实认定错误。J省药品监督管理局对于JXX特公司将一次性防护服的部分工序交由案外人李某鸿完成的行为定性混乱，导致法律适用混乱。《医疗器械委托生产质量协议编制指南》中明确规定，“委托生产是指最终产品的委托生产，不包括最终产品部分工序的外协加工。部分工序的外协加工，建议按照采购来进行管理，对于采购及供应商的管理参照《医疗器械生产企业供应商审核指南》。”结合《国家药监局关于进一步加强医疗器械注册人委托生产监管工作的意见（征求意见稿）》第一条第（二）款规定可见，将产品部分工序交由第三方完成的方式，则属于“外协加工”，应按照《医疗器械生产企业供应商审核指南》规定的采购进行管理，不属于医疗器械委托生产的监管范围。结合国家药监局的上述规定与本案事实，JXX特公司与案外人李某鸿之间的关系，并不属于“委托生产”，应属于“外协加工”，应按生产企业的采购环节进行管理。四、判决未考虑本案发生的背景，对于J省药品监督管理局的行政处罚的合理性未予以关注，导致判决错误。当时进贤人力市场工价畸高，且无法正常招聘到生产工人。JXX特公司在此种情况下，为保质保供才将防护服的部分工序交由李某鸿完成，但是原材料的采购、重要生产工序、消毒等均由JXX特公司完成。XX号）。一、JXX特公司未依照《医疗器械监督管理条例》第三十四条的要求委托符合资质条件的企业生产医疗器械，应根据《医疗器械监督管理条例》第八十六条第（五）项规定进行处罚。医疗器械生产的监管属于过程性强监管，医疗器械生产不管是自行生产还是委托生产，承担生产任务的公司均应有适应的生产场地、环境条件、生产设备以及专业技术人员，并取得药品监管部门的许可或备案，不得擅自变更工序或委托不具有资质的企业进行生产，否则构成违法。三、JXX特公司错误解读了医用防护服安全、有效的关键工序和关键检验指标之间的关系和影响。JXX特公司将本应在经许可的生产场地进行的工序委托李某鸿在不受控的生产场地进行加工，李某鸿生产的半成品医用防护服完成了主题架构的加工制造工序，其裁剪、缝纫、热封工序会影响防护服过滤效率，且非洁环境下完成上述工序会导致医用防护服的生物负载过高，影响灭菌效果。热封工序对操作人员熟练度要求高，在部分生产企业亦将其作为生产的关键工序。个别批次的抽验合格并不具有全部代表性，医疗器械监管遵循全程管控原则。五、J省药品监督管理局办案程序合法合规。我局执法人员“唐XX”“周XX”执法证载案件办理及一审庭审中均已展示，且一审中JXX特公司并未提出异议。J省药品监督管理局从事法制审核的工作人员对本案进行了审核，并出具案件审核表，保障JXX特公司的陈述、申辩及听证的权利。综上，请求法院依法驳回JXX特公司的诉讼请求。虽然《医疗器械监督管理条例》及相关规章、文件中对于“委托生产”并未明确进行界定，但依据国家药品监督管理局通告2022年第20号《国家药监局关于发布医疗器械委托生产质量协议编制指南的通告》，国家药品监督管理局根据《医疗器械监督管理条例》第三十四条第二款规定组织制定了《医疗器械委托生产质量协议编制指南》，指南中明确规定，“委托生产是指最终产品的委托生产，不包括最终产品部分工序的外协加工。部分工序的外协加工，建议按照采购来进行管理，对于采购及供应商的管理参照《医疗器械生产企业供应商审核指南》。”该文件是唯一对于“委托生产”和“外协加工”行为的区分性依据。因此，为了实践中《医疗器械监督管理条例》的准确适用，在对于第八十六条第（五）项关于“委托生产”的定性时，建议出台相关细则，以体现行政处罚法定原则。

关键词民事买卖合同欺诈家用汽车参阅要点1.为家庭生活消费需要购买汽车，发生欺诈纠纷的，可以按照《中华人民共和国消费者权益保护法》处理。2.汽车销售者承诺向消费者出售没有使用或维修过的新车，消费者购买后发现系使用或维修过的汽车，销售者不能证明已履行告知义务且得到消费者认可的，构成销售欺诈，消费者要求销售者按照消费者权益保护法赔偿损失的，人民法院应予支持。相关法条《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条、第五十五条第一款（该款系2013年10月25日修改，修改前为第四十九条）当事人原告（被上诉人）：张某被告（上诉人）：北京某某某汽车服务有限公司基本案情2007年2月28日，原告张某从被告北京某某某汽车服务有限公司（以下简称xx公司）购买上海通用雪佛兰景程轿车一辆，价格138000元，双方签有《汽车销售合同》。该合同第七条约定：“……卖方保证买方所购车辆为新车，在交付之前已作了必要的检验和清洁，车辆路程表的公里数为18公里且符合卖方提供给买方的随车交付文件中所列的各项规格和指标……”。合同签订当日，张某向某某某公司交付了购车款138000元，同时支付了车辆购置税12400元、一条龙服务费500元、保险费6060元。同日，某某某公司将雪佛兰景程轿车一辆交付张某。同日，张某为所购车辆办理了机动车登记手续。2007年5月13日，张某在将车辆送某某某公司保养时，发现该车曾于2007年1月17日进行过维修。审理中，某某某公司表示张某所购车辆确曾在运输途中造成划伤，于2007年1月17日进行过维修，维修项目包括右前叶子板喷漆、右前门喷漆、右后叶子板喷漆、右前门钣金、右后叶子板钣金、右前叶子板钣金，维修中更换底大边卡扣、油箱门及前叶子板灯总成。送修人系该公司业务员。某某某公司称对于车辆曾进行维修之事已在销售时明确告知张某，并据此予以较大幅度优惠，该车销售定价应为151900元，经协商后该车实际销售价格为138000元，还赠送了部分装饰。为证明上述事实，某某某公司提供了车辆维修记录及有张某签字的日期为2007年2月28日的车辆交接验收单一份，在车辆交接验收单备注一栏中注有“加1/4油，此车右侧有钣喷修复，按约定价格销售”。某某某公司表示该验收单系该公司保存，张某手中并无此单。对于某某某公司提供的上述两份证据，张某表示对于车辆维修记录没有异议，车辆交接验收单中的签字确系其所签，但某某某公司在销售时并未告知车辆曾有维修，其在签字时备注一栏中没有“此车右侧有钣喷修复，按约定价格销售”字样。审理结果北京市朝阳区人民法院于2007年10月作出（2007）朝民初字第18230号民事判决：一、撤销张某与某某某公司于2007年2月28日签订的《汽车销售合同》；二、张某于判决生效后七日内将其所购的雪佛兰景程轿车退还某某某公司；三、某某某公司于判决生效后七日内退还张某购车款十二万四千二百元；四、某某某公司于判决生效后七日内赔偿张某购置税一万二千四百元、服务费五百元、保险费六千零六十元；五、某某某公司于判决生效后七日内加倍赔偿张某购车款十三万八千元；六、驳回张某其他诉讼请求。宣判后，某某某公司提出上诉。北京市第二中级人民法院于2008年3月13日作出（2008）二中民终字第00453号民事判决：驳回上诉，维持原判。裁判理由法院生效裁判认为：原告张某购买汽车系因生活需要自用，被告某某某公司没有证据证明张某购买该车用于经营或其他非生活消费，故张某购买汽车的行为属于生活消费需要，应当适用《中华人民共和国消费者权益保护法》。根据双方签订的《汽车销售合同》约定，某某某公司交付张某的车辆应为无维修记录的新车，现所售车辆在交付前实际上经过维修，这是双方共同认可的事实，故本案争议的焦点为某某某公司是否事先履行了告知义务。车辆销售价格的降低或优惠以及赠送车饰是销售商常用的销售策略，也是双方当事人协商的结果，不能由此推断出某某某公司在告知张某汽车存在瑕疵的基础上对其进行了降价和优惠。某某某公司提交的有张某签名的车辆交接验收单，因系某某某公司单方保存，且备注一栏内容由该公司不同人员书写，加之张某对此不予认可，该验收单不足以证明张某对车辆以前维修过有所了解。故对某某某公司抗辩称其向张某履行了瑕疵告知义务，不予采信，应认定某某某公司在售车时隐瞒了车辆存在的瑕疵，有欺诈行为，应退车还款并增加赔偿张某的损失。解说近年来随着汽车逐步进入寻常百姓家，汽车数量大幅增长，汽车消费引发的问题也层出不穷，成为法院审判实践中消费者权益保护案件的难点。从本案中，双方当事人争议焦点主要有两个：第一，个人购买汽车能否纳入《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）的调整范围，即汽车消费是否属于生活消费的问题。第二，汽车消费欺诈应如何认定。一、关于汽车消费能否受消费者权益保护法调整的问题我们认为，随着社会经济的不断发展和民众生活水平的不断提高，汽车这一“旧时王谢堂前燕”早已“飞入寻常百姓家”。汽车的消费已经日益成为人们社会生活的常态，购买汽车已经成为司空见惯的“日常生活型”消费，汽车的消费交易本质上属于生活消费关系，汽车消费是生活消费的重要内容，人们购买消费汽车的行为是典型的生活消费行为。所谓购买汽车行为是“奢侈消费”、并非生活必需消费行为，其权益不受消费者权益保护法保护、不受《消费者权益保护法》调整的说法，缺乏法律依据。提供汽车的经销商们是以盈利为目的的市场经营者，是真正意义上的市场主体，是汽车销售利润的获得者，且全面掌握了所售汽车的信息，而消费者在购买汽车时，无论专业汽车知识，还是汽车信息的拥有，都处于绝对弱者地位，保护消费者的合法权益符合《消费者权益保护法》的价值取向。汽车消费适用《消费者权益保护法》调整应毫无疑问。二、关于如何认定汽车消费欺诈的问题根据我国法律规定，经营者提供商品或者服务的行为构成欺诈，这是适用2013年修改前的《消费者权益保护法》第四十九条（本案所适用的《消费者权益保护法》为1993年10月31日通过，1994年1月1日起实施的《消费者权益保护法》。新《消费者权益保护法》为2013年10月25日通过，自2014年3月15日起施行。本案中所涉《消费者权益保护法》第49条目前已经被修改为：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。）双倍返还的关键。欺诈在法律上分为积极欺诈与消极欺诈两种情形。积极欺诈是指，欺诈者以积极的言辞，提供虚假情况，陷对方于错误的意思表示之中。例如故意夸大商品的性能等。消极欺诈是指，行为人具有告知的义务，但其故意不告知或隐瞒，致使对方作出错误的意思表示。例如商品所有人故意隐瞒商品的缺陷或瑕疵等。欺诈的具体表现形式很多：如以假充真、以次充好、虚构产地、虚构成份、夸大功能等等。在消费者维权领域，为了缓解消费者相对于经营者在现实中处于弱势地位，法律规章对消费者权利有一定倾斜性保护的法律，国家工商行政管理局于1996年3月15日颁布并实施了《欺诈消费者行为处罚办法》，该办法第二条规定，“本办法所称欺诈消费者行为，是指经营者在提供商品（以下所称商品包括服务）或者服务中，采取虚假或者其他不正当手段欺骗、误导消费者，使消费者的合法权益受到损害的行为。”该办法第三条规定“经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一的，属于欺诈消费者行为：（一）销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好的商品的；……（三）销售‘处理品’、‘残次品’、‘等外品’等商品而谎称是正品的；……”。因此，本案中，根据双方的买卖合同约定，某某某公司销售给张某的车辆应为新车，质量应完好无瑕疵，但现有证据表明其所售车辆存在瑕疵，即以事故车充当新车销售，某某某公司亦不能证明其在售车时告知了车辆存在的瑕疵，而且张某因该汽车瑕疵已导致了事实上的损害，即新车与事故车之间的价值差距。由此，某某某公司的汽车销售符合欺诈消费者行为，已构成对张某的欺诈。综上，一、二审法院认定某某某公司存在欺诈行为，最终判令某某某公司双倍赔偿消费者张某，是正确的。

一、劳动仲裁有时间限制吗劳动仲裁有时间限制，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制。二、劳动仲裁开庭后多久下判决书劳动仲裁开庭后多久下判决书，法律没有规定。法律快车提醒您，一般的仲裁庭裁决劳动争议案件，在受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案件复杂的，经审批，可以延长十五日。根据《劳动仲裁法》第四十三条第一款的规定，仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。三、劳动仲裁请求可以当庭变更吗劳动仲裁请求不能当庭变更，只能在在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求，在举证期限届满后提出增加或者变更仲裁请求的，应当另行申请仲裁。《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十四条：申请人在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求;仲裁庭对申请人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的，应当通知被申请人并给予答辩期，被申请人明确表示放弃答辩期的除外。申请人在举证期限届满后提出增加或者变更仲裁请求的，应当另行申请仲裁。

近日，据媒体报道，四川省宜宾市翠屏区一家耳部护理店因被当地监管部门认定为“擅自开展诊疗活动”，被处罚款11万元。由于店主未按时缴纳罚款，又被加罚11万元。合计超过22万元的“天价罚款”，合理吗？【采耳是医疗行为吗？】采耳，顾名思义就是掏耳朵。它最早起源于民间，是一些手艺人的谋生手段，如今，演变成一种现代人放松身心的休闲方式。根据查询公开相关信息得知，采耳按摩属于服务行业，不属于医疗行业。打耳洞”又称“穿耳孔术”，根据《医疗美容项目分级管理目录》规定，穿耳孔术属于外科一级项目，应当在设有医疗美容科或整形外科的一级综合医院和门诊部，或者设有医疗美容科的诊所进行。因此，一般的采耳，不属于医疗行为。【22万元的“天价罚款”，是否构成“小过重罚”？】根据《基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。据媒体报道，该店违法所得为2000元，按照规定，不足1万元按1万元计算，也就是说当地执法部门有15万元的自由裁量空间。根据四川省自由裁量规则明确三个裁量阶梯，涉案行为无从轻减轻，也无从重加重的情形，属于按一般情形裁量。按一般情形在一万元的5倍与20倍幅度的40%到70%进行裁量，即11万元至15.5万元之间裁量。翠屏区卫生执法大队对门店给予没收违法所得2000元，并按裁量最低的40%处以11万元罚款的行政处罚。店主逾期未缴纳罚款，根据法律规定应加处罚款。超期共168日，加处罚款11万元后，店主共计需缴纳罚没款22.2万元。因此，根据上述法律法规，执法部门的处罚有法可依。但执法机关在行政处罚时不仅适用《基本医疗卫生与健康促进法》，还应适用《行政处罚法》的相关规定。《行政处罚法》第五条行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。第三十三条违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。因此，行政处罚不仅应遵循“过罚相当”的基本原则，因为店主违法行为轻微，还应考虑适用《行政处罚法》第三十三条确定的“首违不罚”原则。店主也可以向执法机关提供相应证据，其对该行为属于诊疗行为并不知情，证明其没有违法的主观过错。以上情节，均可作为减轻或免除店主行政处罚的理由。【律师评析】国务院今年2月发布了《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，要求严格规范罚款实施，罚款决定要充分考虑社会公众的切身感受，确保罚款决定符合法理，并考虑相关事理和情理。因此，希望立法机关细化罚款的具体幅度及标准，执法机关也应灵活适用法律法规，不让罚款成为行政处罚的主要方式。

01帮助企业进行合规体系建设合规管理体系建设,指律师根据企业实际情况,建立一套以有效防控合规风险为目的,以企业和员工经营管理行为为对象,开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理体系。同时,在从事本项业务的过程中,还应进行合规管理体系的运行和测试,并提请公司对合规管理体系建设的情况进行验收。02进行合规调查合规调查,指公司内部人员出现违规行为时,公司委托外部律师提供调查、处理的法律服务,以达到惩戒相关人员、纠正违规行为的目的。需要注意的是,与合规管理体系建设法律服务不同,律师开展合规调查法律服务时,应当承担严格的保密责任,同时注意避免利益冲突。03进行合规评价合规评价,指律师对企业的合规状况进行合规性评价的服务。合规评价业务最终出具的法律文件即《合规评价报告》,内容包括:参照对应的合规标准(如针对合规管理体系,评价标准是《合规管理体系指南》;针对特定的专项合规项目，评价标准是具体的合规规则、法律法规),对企业合规管理的现状描述,列出的合规风险,评价可能导致的后果、建议采取的整改措施等。04进行合规培训合规培训,指律师对企业及其相关人员进行合规知识和技能的培训。律师可以提供合规培训的一般课程供企业选择,也可根据企业合规管理的需要,设置定制化培训课程。合规培训的一般课程包括:合规理念导人培训,合规法律法规串讲,合规管理体系建设和运行,合规管理文件解读,合规要素的讲解等。定制化培训课程则可以通过了解企业目前合规管理体系的建设情况及其需求进行设置,或者针对社会上发生的、企业自身遭遇的某些重大合规事项进行设置。05合作商合规管理商业合作伙伴管理,指律师根据企业的合规政策,为规范、促使企业的商业合作伙伴合规经营,而开展的法律服务。商业合作伙伴,包括但不限于供应商(含产品和服务提供商)、销售商、代理商和律师事务所、会计师事务所、招投标咨询公司等各类中介机构。在全球合规环境下,商业合作伙伴作为公司经营活动的延伸,其违规行为往往会波及公司自身。公司故意利用商业合作伙伴实施违规行为,将对违规行为的后果承担连带责任;公司疏于对商业合作伙伴的合规管理,往往需承担管理责任和商业信誉损失。因此，规模较大的公司或者在产业链中具有影响力的公司,往往会将自身的合规政策延伸到商业合作伙伴的管理中。06担任合规顾问合规顾问,指律师参照法律顾问模式,为客户提供与合规相关的专项或者常年顾问服务。合规顾问法律服务分为合规常年顾问法律服务和合规专项顾问法律服务。合规常年顾问法律服务的内容是在服务期限内,为客户提供合规咨询、合规培训,出具合规法律意见书等。合规专项顾问法律服务的内容是针对客户的商业模式、特定业务、特定项目,提供合规咨询、培训服务,出具合规法律意见书等。07合规监管与整改合规监管与整改,是在企业涉及行政违法或刑事犯罪的情形下,行政机关或司法机关摒弃以往偏重制裁的思维,采用制裁与合规营救并重的理念，通过设置独立第三方监管人,督促企业依法合规经营的制度。在我国,现阶段的企业合规监管与整改,主要存在于合规不起诉的情形中。根据2021年6月最高人民检察院联合司法部、财政部等部门发布的《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》,第三方监管人(在该意见中被称为“第三方监督评估机制管理委员会”)的主体定位为“调查、评估、监督、考察”。因此,无论是第三方监管人还是第三方监管组织,都担负着调查企业涉案动因、评估企业合规风险、监督企业合规整改,以及考察企业整改成效的职责。对于那些涉嫌犯罪而又具有建立合规体系意愿、具备合规整改可行性的企业,检察机关可责令其进行合规调查、引导其提出合规申请并作出合规承诺、责令其提交合规计划。对于符合合规监管条件的涉案企业,检察机关可将其纳入合规监管程序当中,设置合规考察期,责令其委托独立的合规监管人,由合规监管人提交合规考察报告。在考察期结束前，检察机关可根据合规监管人的合规考察报告与相关处理建议，对涉案企业作出是否提起公诉的决定。